沧海桑田,岁月如梭。二十二年前,一声春雷打破了钦州湾的宁静,造就了一个总面积2179平方公里,人口近80万人的新城。过去的五年,渐行渐远,钦北区纪检监察部门的同志在找寻、在思考、在总结,是收获的喜悦,是付出的感慨……过去五年,钦北区纪检监察机关不辱使命,不囿陈规,不负众望,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行监督执纪问责职能,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效,为促进该区经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保证。
层层压力传导 推动“两个责任”落实到位
按照“各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责”要求,该区各级纪检监察机关全力协助区委落实主体责任,制定了《钦北区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,细化责任分解,厘清责任边界,规范履职行为。积极主动献言献策,及时向区委汇报纪委落实监督责任、纪律检查体制改革等工作,为区委反腐倡廉决策提供依据,协助区委正确履责。同时,加大考核力度,坚持定期不定期检查,督促各级党组织落实主体责任。每年年底组织开展落实“两个责任”年度考核检查,并将考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用、评先评优的重要依据。
常态监督检查 中央八项规定落地生根
该区各级纪检监察机关将始终把贯彻落实中央八项规定精神作为一项经常性工作,强化监督,正风肃纪,作风建设取得了明显成效。一是抓关键,强化思想认识。中央八项规定和自治区实施意见出台后,各级层层传达学习,研究部署贯彻落实,全区范围内形成了浓厚的学习氛围。二是严监督,强化检查督促。抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题及时处理,针对会所歪风、办公用房超标、私立“小金库”、干部参赌纵酒、“走读”、“吃空饷”、公车私用和公款吃喝等问题开展一系列专项监督检查,坚决纠正单位部门和领导干部不正之风。三是盯重点,强化纪律惩戒。全区各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神典型案件35件,给予党纪政纪处分35人。四是重监管,强化制度建设。制定《钦北区贯彻执行<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》、《钦北区领导干部约谈暂行办法》等36项制度,坚持用制度管权管事管人。
从严执纪问责 基层腐败现象得到遏制
该区各级纪检监察机关不断加大纪律审查力度,以“零容忍”态度惩治腐败,营造风清气正的环境。建立“四位一体”的信访举报平台,受理信访举报件895件,处置问题线索439件;纪律审查有重点,立案查处案件261件,给予党纪政纪处分261人;实行领导包案制度,加大本级办案力度,严肃查处了一批违纪违法案件。区纪委本级立案125件,给予党纪政纪处分123人,移送司法机关24人,为国家和集体挽回经济损失1890.47万元;基层纪律审查有突破,各镇纪委共立案106件,实现全覆盖;街道纪工委共立案3件,实现“零突破”;各派驻纪检组共立案25件,实现新提升;责任追究有措施。严格实行“一案双查”和“一问三责”,对落实“两个责任”不力的,追究当事人的直接责任,追究相关领导责任,共追责问责17人;安全办案有保障。落实安全文明办案责任制,切实增强办案人员安全意识,规范办案程序,高标准建成办案谈话点。
集中清理彻查 专项整治工作成效凸显
2015年9月以来,该区深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,切实维护了群众合法权益。活动中,梳理排查出问题线索119条,立案查处专项工作案件91件,结案91件,给予党纪政纪处分91人,移送司法机关4人,按时办结市交办件6件,督促各镇各单位限时办结转办件44件,通报曝光典型案例29期91件。
教育防范警醒 干部廉洁意识明显提升
充分发挥廉政教育的作用,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是创新廉政教育方式。将廉政教育纳入党校及各类培训班必修课程,深入开展系列廉政主题教育,举办节前廉政提醒会、“讲法说纪”专题报告会、新任科级干部廉政培训班、“送廉下乡”廉政教育巡展,开展旁听庭审等专题教育活动,开通钦北区纪检监察网站、官方微博、官方微信,创新反腐倡廉教育内容和形式,切实增强廉政教育针对性和实效性。二是打造廉政教育主阵地。建成区廉政教育基地,组织区、镇、村三级党员干部到基地开展警示教育活动,实现全区党员干部警示教育全覆盖。三是创建特色廉政文化品牌。构建廉政文化“三廊两区一园”,深入开展廉政文化“八进”活动,实现村级廉政文化书屋建设全覆盖。
深入改革创新 干部履职能力持续增强
一是积极推进“三转”。区纪委内设机构从12个调整到6个,议事协调机构从103个精简到13个。二是不断深化体制改革。积极推进区纪委派驻机构统一管理。三是加强自身建设。结合开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,强化政治理论学习。加大轮岗、交流、培训力度,不断增强纪检监察干部履职能力。