“管理区党支部书记梁进成、主任李世江对此均负有直接责任和主要领导责任,梁进成受到撤销党内职务处分,李世江受到党内严重警告处分;文书兼会计陈长典、妇女主任韦春秀对此均负有直接领导责任,分别受到党内警告处分。收缴追缴死亡低保人员家属违规领取的低保金,上缴国库……”1月30日,在广西国营丽光华侨农场凤凰管理区支部党员大会上,市纪委驻市工信委纪检组负责人宣读对相关人员的处分决定。
2018年4月,钦州市纪委驻市工信委纪检组在所监督单位开展低保政策落实情况核查时发现,广西国营丽光华侨农场凤凰管理区存在低保人员死亡后未及时停保、其家属继续领取低保金的情况。驻市工信委纪检组迅速主动向市纪委第二纪检监察室汇报,并组成联合核查组,深入开展实地核查。最终查实,广西国营丽光华侨农场及其凤凰管理区相关人员在协助开展农村低保工作中存在失职失责问题,相关责任人受到严肃处理。
这是钦州市纪委实行“纪检监察室+派驻纪检组”分区协作模式以来,纪检监察室与派驻纪检组联动发挥治理效能查处的典型案例之一。2018年,钦州市市县派驻(出)机构共立案149件,结案138件,给予党纪政务处分136人。
2018年以来,钦州市纪委建立完善纪检监察室联系指导派驻(出)机构工作机制,整合纪检监察室及派驻(出)机构力量,设立协作区,实现室组联动、以室带组,形成监督执纪工作合力。各县(区)纪委也逐步推行这一工作模式。一年来,派驻机构围绕“一组一精品”工作要求,坚持问题导向,围绕把政治建设摆在首位、压实主体责任,强化监督检查。坚持监督关口前移,重点围绕政治建设重点任务、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争等工作,开展联动大巡访和一线蹲点摸排,对全市2016年、2017年所有脱贫摘帽贫困村和脱贫摘帽贫困户进行巡访核验,加大监督检查力度,真枪实弹地开展“近身监督”,充分发挥派驻机构“探照灯”“显微镜”作用。
“过去,派驻纪检组大多是孤军作战,一遇到复杂案件就无从下手。分区协作模式的推行,有助于快速提高派驻(出)机构干部业务能力,大大提高执纪审查的质量和效率。2018年,我纪检组共立案9件,结案6件。”市纪委驻市农业局纪检组组长林青山说。
钦州市纪委副书记、市监委副主任苏映表示,探索实行“纪检监察室+派驻纪检组”分区协作模式,实行以案代训、以案代教、分类指导,可以有效破解执纪力量不足、办案能力不强、工作开展不平衡等问题,实现改革效应和治理效能最大化。